一、进展情况

（一）加强农产品质量安全的宣传力度。连续五年在每年的4至5月份组织为期一个月的农产品质量安全宣传月活动。主要是通过组织农技专家在乡镇（街道）集市日开展宣传咨询活动，现场解答农产品质量安全知识，发放技术资料；在乡镇（街道）村挂横幅、贴宣传标语，利用黑板报、田头现场会、广播会宣讲农产品质量安全知识；在《黄岩农业信息网》开辟农产品质量宣传专栏，通过农民信箱向农户群发农产品质量知识信件及短信等方式，进一步扩大了宣传效果，在全区掀起一个宣传绿色理念，发展绿色农业的热潮。并结合农业科技入户工作，组织科技人员进村入户，宣传农产品质量安全知识，指导田间标准化生产；结合十万农村劳动力素质培训工程，组织农民开展农产品质量安全知识培训，提高农民运用先进适用农业技术的能力，提高农产品质量安全意识。

（二）大力推行农业标准化生产。按照全区主要农产品生产达到“有标可依”的要求，我们把工作重点放在我区特色农产品和优质农产品的产前、产中、产后各项标准的制订和完善上。全区已完成制修订主导农产品地方标准39项，组织编制主导农产品无公害生产模式图11张。同时指导农户在生产过程中建立生产档案，重点是指导农业科技示范户和合作社社员做好生产档案记录工作，有力地推进了标准化生产的实施。按照制定一个标准，确定一个主体、培育一个品牌、制作一张生产操作模式图和做好一个可追溯的生产档案的“五个一”要求，建设标准化农业生产示范区。现已建成黄岩蜜桔、茭白、杨梅等3个省级农业标准化推广示范区。

（三）全面推行农产品产地编码制度。完成全区19个乡镇173个编码区块全方位的产地培训、产地调查、编码区块调整、信息数据采集录入等工作。按照合作社到户、无公害生产基地到户、认证农产品生产基地到户、当地主导产业到户的“四到户”要求，发放产地编码卡51134张，涉及农户51134户，占总农业生产户数35.5%，涉及耕地园地面171430亩, 占总耕地园地面积53.5%，涉及合作社（企业）32家。并与发卡农户及合作社签订《食用农产品安全生产承诺书》47618张，以承诺书的形式向消费者做出质量承诺。建立农产品质量安全追溯制度，实现通过网上、电话、短信可直接查询产品的生产者姓名、产品名称、产品等级以及该生产者的种植规模等，使农产品质量安全责任落实到户，提高农户的质量安全意识。同时在台州市西部农副产品配送中心和黄岩区农副产品配送中心建立产地编码条形码查询系统，开展农产品产销合作试点，在院桥番茄合作社、宁溪红茄合作社、院桥东魁杨梅合作社、头陀永宁果业合作社、黄岩蜜桔合作社、院桥甜乐甘蔗合作社等6家合作社开展产地编码贴码试点，进一步探索产地编码发挥作用的途径。

（四）加强农产品质量监管和认证。一是监管工作。针对我区在发展绿色农业的过程中，一些地方存在着重生产轻管理、重认证轻督查的现象，为了加强和完善农产品质量安全管理。06年3月，我局下发了《加强绿色农产品质量安全管理的实施意见》，从严格执行标准化生产，加强绿色农产品的宣传和保护，建立全程生产档案，实行农产品质量安全跟踪制度，建立健全农产品质量安全监管队伍，加强农产品质量安全检验检测和实行农产品质量安全奖罚制度等六个方面制订了具体的制度和措施。同时结合农业科技入户和农业专业技能培训等工作加以落实。目前，大部分制度已实施，并收到了成效。二是检测工作。配合省、市农业部门完成农产品质量例行检测，共抽检蔬菜、水果、畜禽等样品200多份，抽检合格率达95%以上。三是认证工作。全区累计认证有机食品1个、有机转换食品2个，绿色食品5个，全国无公害农产品26个，浙江省无公害农产品产（基）地33个，总面积为10.55万亩。对已认定的无公害基地和绿色农产品做到在整个生产、加工过程中全程记录，规范使用绿色标志，并建立跟踪监督制度，保障绿色农业的健康发展，提高农产品质量安全水平。现在我区已拥有了一批绿色农产品品牌，如晨阳牌蕃茄、九峰牌柑桔、剑山牌茭白、黄岩溪牌紫莳药、东祖牌东魁杨梅、龙乾春牌茶叶、富顶牌蔬菜等。

（五）加大对农业投入品销售和使用监管，在源头上保障农业生产和农产品质量安全。

一是开展农资信用体系建设。通过建立农资现代流通网、农资监管监督网、农资信用信息网和建立农资市场规范准入制度、农资企业生产经营诚信制度、农资企业信用评价和公示制度（即“三网三制”），培养诚信意识，规范农资生产、经营、使用行为。同时强化安全管理，要求经营企业重点建立进货销货台帐、进销货发票和农资商品质量信誉卡、农资商品零售配伍方单等“两帐、两票、一卡、一书（方单）”，建立农资经营可追溯制度，以进一步规范农业投入品生产、销售秩序。积极创办无公害农药专柜，推行农业投入品连锁经营等现代流通方式，大力推广使用安全高效农业投入品，普及安全使用知识，指导农民科学用药、合理施肥，为生产安全、健康的农产品奠定基础。

二是开展系列整治执法行动。主要是开展查违禁药品，伪劣农资为重点的“绿剑”系列专项整治执法行动，对全区水产养殖单位（户）使用渔药﹑渔用饲料﹑饲料添加剂等水产养殖投入品和农药、饲料、饲料添加剂、兽药等畜牧投入品进行专项整治，重点查处违规使用“两高”农药及苏丹红、瘦肉精等违禁药品、滥用抗菌素和非法经营兽药对的现象，确保农（畜）产品质量安全。。

（六）加大对动物及动物产品防检疫力度，保证市民食肉安全。

一是加强动物疫病防制工作。动物疫病不仅危害动物，影响畜牧业的健康发展，还对人民群众的身体健康和社会经济造成损害；不仅影响公共卫生安全，还影响着社会的稳定。我们狠抓了高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病、猪瘟、猪高热综合症等社会影响大的动物疫病的防制工作。在动物疫病防治工作中主要采取“八强化”，即强化宣传、强化免疫、强化档案建立、强化消毒、强化检疫、强化监管、强化疫情监测、强化物资保障等八项措施，取得了明显的成效，保证动物疫病防制工作的正常开展。

二是加强动物及其产品的检疫和流通监管。动物及其产品的检疫和流通监管是确保群众吃上安全动物产品的最后屏障，是抓好动物产品安全工作的重要手段。我局认真执行“以监促检、以检促防、防检结合”的工作方针，建立了产地检疫、屠宰检疫、流通检疫监管工作环环相扣的工作格局。首先加大定点屠宰检疫力度，今年以来，全区定点屠宰检疫到位率100%，共屠宰检疫生猪226474头，牛1705头；生猪产地检疫80756头，牛1705头；检出不合格病、死生猪1314头，牛2头，病害动物产品41314公斤，检出的不合格生猪和病害动物产品全部进行了无害化处理，全区无畜产品安全事故发生。其次加大产地检疫力度，全面实施动物产地检疫，实现流通监管日常化，产地检疫开展面达100%。区内动物凭产地检疫证出售、屠宰，实行外来动物及其产品调入前备案和调入后报验制度，对发现非法调运、逃避备案和报验、贩卖病死动物及其产品等违法案件，按照有关法律法规进行严肃查处，确保了上市动物及其动物产品的安全。

二、存在的问题及建议

（一）农产品质量安全检测体系建设的滞后严重制约了农产品质量安全监管工作的开展，建议区里整合资源，成立农产品质量检测中心和配置流动检测车（用于农业局对生产基地的监控），对辖区内的农业生产环境和农产品生产过程进行监控。各乡镇（街道）配备1-2名兼职农产品质量安全监管员，负责本辖区的农产品质量监管工作。

（二）为了加快农产品产地编码制度应用步伐，建议工商部门在台州市农贸批发市场和城区各菜市场推行产地编码准入制度，对亮牌销售的实行进场交易费用优惠等政策。